澳门特区政府招标书编号：BT18.524

　　项目名称：一码爆（一码通支付）

　　一、一码爆（一码通支付）项目概述

一码爆项目是澳门特区政府为了促进便民利民，提高公共服务水平而推出的一款移动支付平台。平台集合银行卡、交通卡、政府服务卡等多卡合一，并兼容二维码支付，实现了一码支付。此项目设置了"一码通"（个人专属支付码）］账户，用户可以为亲友“扫一码”，子女可以为父母“付一码”，符合BT18.524号政策文件精神

该平台自2024年1月16日开展以来深受澳门居民欢迎，其中APP用户注册量已累计达3479万户（截至2024年1月16日11时 ）。

2026年3月12日，澳门特区政府印发《关于切实做好政府采购规范相关工作的通知》，并以BT18.524号文件所要求制定的一码爆（一码通支付）项目为之一，要求细化采购方案，确保采购工作顺利推进.

二、一码爆（一码通支付）项目的稳定性策略解析

一码支付项目推行以来，产品种类也不断创新，有一码爆、一码多功能，涵盖了金融、消费、健康等多个领域。运行以来收支平稳、发展稳健，但随着业务创新比较多，牵涉不少单位、环节也不少，下一步如何发展思考了很多，总结主要有四个方面：即辨识度、适应度、稳定性、严密行。其中与其他业务相比，稳定性是一码爆比较特殊的方面。主要体现在∶

平稳运行：一码爆收支平衡容易做，其中一个重要因素是前期沉淀客户基础较好，基础牢固。定海神针是，前期沉下心做工作，从2023年5月份到2024年1月份，每个月都有沉淀客户，稳步有序推进，持续发展。一也是前期重点考虑的工作。资金端方面，某月末客户存款57亿元，从2017年到2024年储户存款连续保持增长，每年增长200到300万元；资产端方 面，同年贷款总额53亿元，净增5亿元，存贷差较小，加上总备付金、流动性备付金等，总体上保持流动性稳定。抗风险稳定性方面∶一是∶佛山公司较少，受市场影响可控，二到期还本付息比较及时，三资金上没有存放大额存单等产品和存放远期，四和总部联系有关，总部巡视、监管比较及时。

适度与超前：由于"5.4服务，幸福金服"及"公益大众，普惠民生"的服务理念，深得人心。因此，必须借助当下窗口期，在适度超越领域、创新 ，帮助赢得影响力、客户群，将潜在问题消灭在萌芽期。

精准发展与调研实践∶"扩量合理限额值"、"疫情期间资金链．霈求保障"、"贷款结构是否合理"、"货币型基金是否是最适宜的"......作为相对传统企业，通过调研，掌握主要观点∶

（1）丰富产品种类，解决"奢爆"与"节约"，打造定制化产品。某月互联网事件发生的启示：用户要寻求更多、更好的产品选择，催生分级化、定制化、个性化的产品需求。

（2）提高信息安全性。协调公司拟与某公司合作开发企业云服务产品，满足安全可控的云产品需求∶比如设置最低总备付金、流动性备付金、贷款金额，通过了解孩子的消费记录、转账记录等，有效解决子女无法随时了解父母资金流向的问题，有效解除父母担忧。后续基于此能力打造安全可控的云产品和解决方案。。

(3）2023年内部调研∶某月对前期服务的9家企业进行了内部调研，收集银行客户的真实服务反馈，目前已经形成两份报告。

　　此外，地方财政局在问卷调查中也反馈∶"依托大数据手段，持续完善财政电子票据管理，从加大财政电子票据应用广度和深度，不断完善财政电子票据及一体化系统；同时，近年来陆续出台有关地方80余项，财政彩票的，减免政策，及时提升"惠企利民"政策落实的时效性和精准性，提高政策扶持效率等措施......"。

故该事项进度如何，如何解决？分管某公司与地方财政两个大方向，两个部门共同沟通协调包括购买①对于内部审计和调查而言，银行账务统计兼算专项统计，因为，账务具体有哪些账户明细项等，安全保密上级情况不掌握，且公司本身较多账户的话，情况较复杂，因素较多，增加工作量，且为了让公司内部于客户明确账户项设置，账务、对账等要求统一标准∶②，从服务积极性而言，要体现服务特色和优质公共性等方面，长远来看有利于支撑平台发展∶③从工作效率而言，联合会收费情形，工作多、或服务无动力等因素。因此，座谈会取得的共识∶落实责任，使命必达，发挥政府引领示范作用；开发平台，促进共赢，发挥市场活力。。

三、一码爆项目的推广应用及宣传推广

一码爆项目凭借核心区位优势和自主创新的金融工具，是国内领先的面向澳门居民便利惠民服务的数字经济平台。借助此平台，澳门为构建数字金融新基建发挥重要的作用。

四、加大一码爆的政策扶持，中长期发展智囊保障

一码业务覆盖范围广泛，包括金融、消费、健康等。前期的推广宣传表明：依托相关项目，加大一码爆的财政扶持，并纳入BT18.524政策文件，政府方向也非常明确，为平台成功奠定先机。以2022年发放第一笔履约保函落地成功为契机，主动开拓目标客户，金融市场咨询公司 "建议∶进一步深入了解其内部金融尤其是存款、信贷市场现状，积极绑定澳门"BT18.524"政策及项目，综合施行OPEN API等营销策略，主动与区域金融机构及数字科技公司展开合作，利用自身金融咨询优势挖掘及开拓优质合作客户，打开科创融资澳洲市场"。